两件事都发生在河南省。

　　第一件事是央视“焦点访谈”播过的。说的是漯河市原有造纸企业100多家，致使水污染严重，大小河流里的水颜色像酱油。下游的群众带着黑水向上级反映情况，市领导深受震动，下决心将上百家造成严重污染的造纸企业减少到一家，这一家经过整治不仅达到国家有关废水排放的标准，而且达到了河南省规定更为严格的标准。环境改善后，水里能养自然生态鱼和其他生物。所付出的代价是停产治理减少利税2亿元，累计投入4亿元。显然，先污染后治理付出的代价是惊人的，但治理之后的经济效益和社会效益非常明显。

　　第二件事是《人民日报》去年8月8日披露的一条消息：河南省一位副省长在暗访南阳蒲山水泥厂群后拍案大怒：“看看灰色的天空，看看厚厚的灰尘，我们怎能不心情沉痛？大好河山竟被糟蹋成什么样子了！蒲山的水泥厂群多年违法生产，肆无忌惮地超标排污，像这种严重非法排污企业，一天也不能让它开下去！”报载，这里遍地林立的烟囱喷出黄色或白色的烟雾，每逢汽车从马路上经过，扬起的尘土有两米多高，机动车相距5米都要开雾灯。

　　这两件事都是决策者在看到环境污染的严重事实之后，受到震惊和触动，进而下决心加以治理的。

　　假如漯河市的领导不是亲眼看到群众拿来的黑水，假如张副省长不是亲临蒲山暗访，事情可能不会引起他们心灵上的震动，继而下那么大的决心和魄力加以解决。人们对许多事情认识的规律也是这样的。首先是眼见，然后是心动，最后才是行动。

　　这两个地方不也都还有一层层的政府机构和领导吗？他们有的不是天天在“触目”吗？为什么没有引起他们“惊心”呢？蒲山水泥厂群污染的事2002年还上过中央电视台《经济半小时》，为什么非得等副省长暗访之后才下决心解决？原因在于地方保护主义的顽固，也说明某些地方有法制赶不上人治的问题存在。

　　我认为，只有坚持深入实际的工作作风，加强法制重于人治的意识，才能真正把科学发展观落到实处。